Σχέσεις Κίνας -Αλβανίας

Η διπλωματία ήταν ανέκαθεν η σανίδα σωτηρίας των μικρών εθνών και η Αλβανία δεν αποτελεί εξαίρεση. Από την επιρροή του Φαν Νόλι στην Ουάσιγκτον έως τις αποφασιστικές παρεμβάσεις διπλωματών το 1913, η επιβίωση και η αναγνώριση της Αλβανίας συχνά εξαρτιόνταν λιγότερο από τη βία και περισσότερο από την επιδέξια διαπραγμάτευση και την αξιοπιστία. Για μια χώρα με μέτριο μέγεθος και πόρους, η διπλωματία ήταν κάτι περισσότερο από ένα μέσο εξωτερικής πολιτικής. Ήταν μια υπαρξιακή συνθήκη. Στο σημερινό διεθνές σύστημα, όπου ο ανταγωνισμός των μεγάλων δυνάμεων αναδιαμορφώνει τις παγκόσμιες ευθυγραμμίσεις, ο ρόλος της διπλωματίας για τα μικρά κράτη παραμένει ζωτικής σημασίας.

Η Κίνα κατέχει κεντρική θέση σε αυτήν την παγκόσμια τάξη, όχι μόνο ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, αλλά και ως η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Για πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων υποψήφιων χωρών όπως το Κοσσυφοπέδιο, η θέση του Πεκίνου μπορεί να κάνει τη διαφορά μεταξύ αναγνώρισης και απομόνωσης. Σε αντίθεση με τη Ρωσία, η οποία εμποδίζει ανοιχτά την ένταξη του Κοσσυφοπεδίου στον ΟΗΕ στο πλαίσιο της συμμαχίας της με τη Σερβία, η Κίνα έχει προτιμήσει μια πιο επιφυλακτική στάση. Η πολιτική της στα Βαλκάνια καθοδηγείται λιγότερο από άμεσα γεωπολιτικά συμφέροντα και περισσότερο από ευρύτερες αρχές κυριαρχίας, συνέπειας με τη στάση της στις αυτονομιστικές περιοχές και μακροπρόθεσμης προβολής της επιρροής της.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι απόψεις του καθηγητή Τζέφρι Σακς, ενός από τους πιο σεβαστούς οικονομολόγους στον κόσμο και συμβούλους αρκετών Γενικών Γραμματέων του ΟΗΕ, προσφέρουν μια σημαντική προοπτική. Ο καθηγητής Σακς, διακεκριμένος ακαδημαϊκός στο Πανεπιστήμιο Κολούμπια, έχει διατελέσει σύμβουλος παγκόσμιων ηγετών, από τον Μιχαήλ Γκορμπατσόφ μέχρι ανώτερους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής των ΗΠΑ, και παραμένει μια από τις πιο περιζήτητες φωνές στη διεθνή οικονομική πολιτική. Σε πρόσφατη συνέντευξή του σχετικά με τις σχέσεις Κίνας-ΗΠΑ, ο Σακς δήλωσε ότι «η Κίνα δεν αποτελεί απειλή». Σε όσους στη Δύση εξακολουθούν να παρερμηνεύουν την Κίνα, συμβουλεύει: «Πηγαίνετε να επισκεφθείτε την Κίνα. Επισκεφθείτε την οικονομική της ανάπτυξη, επισκεφθείτε το Πεκίνο, τη Σαγκάη, την Γκουανγκζού, την Τιαντζίν και θα δείτε με τα ίδια σας τα μάτια τι συμβαίνει οικονομικά σε αυτή τη χώρα ».

Σημειώνει περαιτέρω ότι ακόμη και μια κινεζική επαρχία όπως η Shanxi, με πληθυσμό 37 εκατομμυρίων, μέτριος για τα κινεζικά πρότυπα, ηγείται παγκοσμίως στην παραγωγή χάλυβα, δημιουργώντας πάνω από 20 δισεκατομμύρια δολάρια σε ετήσια κέρδη. Πέρα από τον χάλυβα, η Shanxi και άλλες επαρχίες κατέχουν παγκόσμια ρεκόρ σε διάφορους βιομηχανικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοποριακών προσπαθειών στην πράσινη οικονομία, έναν τομέα στον οποίο μεγάλο μέρος του κόσμου εξακολουθεί να αγωνίζεται να προχωρήσει. Ο Sachs τονίζει ότι «ο οικονομικός ανταγωνισμός μεταξύ υπερδυνάμεων είναι φυσιολογικός, αλλά δεν πρέπει να μεταφράζεται σε απειλές για τα μικρότερα κράτη». Επισημαίνει ότι η αντιπαλότητα ΗΠΑ-Κίνας παραμένει πρωτίστως οικονομική, όχι πολιτική ή στρατιωτική: «Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ δεν έχει κηρύξει ποτέ την Κίνα εχθρό ή μέρος οποιουδήποτε «άξονα του κακού» και το Πεκίνο, με τη σειρά του, δεν έχει εκδώσει επίσημες δηλώσεις εχθρικές προς την Ουάσινγκτον. Αντίθετα, οι Κινέζοι αξιωματούχοι συχνά βεβαιώνουν ότι οι πολιτικές σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν ικανοποιητικές».

Αυτή η ερμηνεία, που βασίζεται στον οικονομικό ρεαλισμό και όχι στην ιδεολογική αντιπαράθεση, υπογραμμίζει ένα κρίσιμο σημείο για μικρά κράτη όπως η Αλβανία και το Κοσσυφοπέδιο. Δυτικοί αναλυτές όπως ο Σακς μας υπενθυμίζουν ότι οι μεγάλες αντιπαλότητες του κόσμου μπορούν να συνυπάρχουν με αμοιβαίο σεβασμό και οικονομική αλληλεξάρτηση. Το μάθημα είναι σαφές: αυτές οι παγκόσμιες εντάσεις δεν χρειάζεται να μεταφραστούν σε άκαμπτες ευθυγραμμίσεις ή διπλωματική εχθρότητα από μικρότερα έθνη.

Οι σχέσεις της Αλβανίας με την Κίνα έχουν σημαδευτεί από ριζικές στροφές. Από τη συμμαχία της δεκαετίας του 1960 και του 1970, όταν τα Τίρανα και το Πεκίνο σφυρηλάτησαν μια ιδεολογική συνεργασία που διαμόρφωσε την πορεία της χώρας για σχεδόν δύο δεκαετίες, μέχρι την απότομη ρήξη του 1978 και το μακροχρόνιο διπλωματικό πάγωμα που ακολούθησε, οι σχέσεις έχουν ομαλοποιηθεί μόνο αργά στην περίοδο μετά το 1990. Σήμερα η σχέση είναι ρεαλιστική. Από οικονομικής άποψης, το εμπόριο είναι σε μεγάλο βαθμό ασύμμετρο, κυριαρχούμενο από τις κινεζικές εξαγωγές που τροφοδοτούν τις αλβανικές αγορές. Ωστόσο, η Κίνα έχει εκφράσει ενδιαφέρον για την Αλβανία στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας «Μία Ζώνη, Ένας Δρόμος», και ο πρωθυπουργός Έντι Ράμα έχει δείξει προθυμία να διατηρήσει τον διάλογο, συμμετέχοντας σε πολιτιστικές πρωτοβουλίες και αποφεύγοντας τη γλώσσα της αντιπαράθεσης. Αυτή η προσέγγιση αντικατοπτρίζει το ευρωπαϊκό μοντέλο: σταθερή στρατηγική ευθυγράμμιση με το ΝΑΤΟ και την ΕΕ, σε συνδυασμό με ρεαλιστική συνεργασία με το Πεκίνο.

Αντιθέτως, το Κοσσυφοπέδιο έχει επιδείξει μερικές φορές μια ρητορική που κινδυνεύει να περιορίσει τον δικό του διπλωματικό χώρο ελιγμών. Ο χαρακτηρισμός της Κίνας, μαζί με τη Ρωσία και το Ιράν, ως μέρος ενός «τριγώνου του κακού» προσθέτει μόνο περιττές δυσκολίες. Με τη Ρωσία να ασκεί ήδη το δικαίωμα βέτο της στο Συμβούλιο Ασφαλείας, η αντιπαράθεση και με την Κίνα θα επιδείνωνε μόνο το αδιέξοδο. Για το Κοσσυφοπέδιο, η προτεραιότητα δεν θα πρέπει να είναι ο πολλαπλασιασμός των αντιπάλων, αλλά η μείωσή τους ή, τουλάχιστον, η μη δημιουργία επιπλέον αντιπάλων μέσω πολιτικών δηλώσεων. Ο ρεαλισμός και η προσοχή είναι απαραίτητες εάν η Πρίστινα ελπίζει να εξασφαλίσει σταδιακά κέρδη στη διεθνή αναγνώριση και την τελική ένταξη στον ΟΗΕ.

Το μάθημα τόσο για την Αλβανία όσο και για το Κοσσυφοπέδιο είναι σαφές: οι συναισθηματικές ή μαξιμαλιστικές θέσεις δεν εξυπηρετούν τα εθνικά συμφέροντα. Αυτό που χρειάζεται αντ' αυτού είναι μια ρεαλιστική και ισορροπημένη εξωτερική πολιτική. Η μετρημένη προσέγγιση της Αλβανίας, η οποία διατηρεί ισχυρές ευρωατλαντικές δεσμεύσεις ενώ παράλληλα καλλιεργεί εποικοδομητικό διάλογο με το Πεκίνο, προσφέρει ένα χρήσιμο πρότυπο. Και το Κοσσυφοπέδιο πρέπει να υιοθετήσει μια πιο προσεκτική και ρεαλιστική διπλωματία εάν επιθυμεί να διατηρήσει επιλογές για το μέλλον.

Σε έναν κόσμο που διαμορφώνεται ολοένα και περισσότερο από την αντιπαλότητα των μεγάλων δυνάμεων, μικρά κράτη όπως η Αλβανία και το Κοσσυφοπέδιο δεν έχουν την πολυτέλεια να παγιδευτούν σε μια λογική μηδενικού αθροίσματος. Το ευρωπαϊκό μοντέλο δείχνει τον δρόμο: Ατλαντική ασφάλεια, ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και ρεαλιστική οικονομική συνεργασία με την Κίνα. Αυτός είναι ο δρόμος για την προστασία των εθνικών συμφερόντων, τη διασφάλιση της σταθερότητας και τη διατήρηση της διπλωματικής ευελιξίας σε μια διεθνή σκηνή όπου η ισορροπία είναι συχνά το πραγματικό μέτρο της ισχύος.

Πηγή:tiranatimes.com