Ευρώπη: Οι προμηθευτές φυσικού αερίου του 2025

Η Ευρώπη εισήλθε στο 2025 σε ένα επίπεδο ενεργειακής ασφάλειας που θα φαινόταν ανέφικτο μόλις πριν από λίγα χρόνια. Η αποθήκευση φυσικού αερίου ξεπέρασε το 70% τον Ιανουάριο, ένα εξαιρετικά υψηλό επίπεδο για την εποχή, ενώ η συνολική ζήτηση παραμένει περίπου 15% χαμηλότερη από ό,τι τα προηγούμενα χρόνια. Αυτή η μείωση δεν είναι προσωρινή, αλλά αποτέλεσμα διαφόρων παραγόντων που έχουν αναδιαμορφώσει μόνιμα το ενεργειακό τοπίο της ηπείρου. Οι ήπιοι χειμώνες έχουν μειώσει τις ανάγκες θέρμανσης, οι πολιτικές εξοικονόμησης ενέργειας που υιοθετήθηκαν μετά το 2022 έχουν πλέον ενσωματωθεί στη βιομηχανική και οικιακή συμπεριφορά, και η σταδιακή αποβιομηχάνιση σε ορισμένους τομείς, ιδίως στη Γερμανία, έχει μειώσει τη ζήτηση με τρόπους που θα είναι δύσκολο να αντιστραφούν πλήρως.

Ταυτόχρονα, η εγχώρια παραγωγή της ΕΕ συνεχίζει να συρρικνώνεται. Στα περίπου 40 δισ. κυβικά μέτρα το 2024, κατέγραψε μείωση 12,4% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος, επιβεβαιώνοντας ότι η Ευρώπη έχει πλέον εισέλθει σε μια μόνιμη φάση εξάρτησης από τις εισαγωγές άνω του 85%. Με την κατανάλωση να σταθεροποιείται γύρω στα 360-370 δισ. κυβικά μέτρα ετησίως, η ανάγκη διαφοροποίησης των πηγών και των οδών παραμένει κρίσιμη όχι μόνο για λόγους ασφαλείας αλλά και για τη διατήρηση ανταγωνιστικών τιμών σε μια αγορά που εξακολουθεί να είναι ευάλωτη στις παγκόσμιες διακυμάνσεις.

Η ραχοκοκαλιά του εφοδιασμού της Δυτικής Ευρώπης με φυσικό αέριο εξακολουθεί να είναι η Νορβηγία. Μέσω των αγωγών της στη Βόρεια Θάλασσα, παρέχει αξιόπιστα 120-124 bcm ετησίως, υποστηριζόμενη από μακροπρόθεσμα συμβόλαια, υψηλή τεχνική διαθεσιμότητα και ένα σταθερό πολιτικό περιβάλλον. Αυτές οι ροές αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 30% της κατανάλωσης της Ευρώπης και αποτελούν τη βάση του συνολικού ενεργειακού ισοζυγίου της ηπείρου. Παράλληλα με αυτόν τον σταθερό πυλώνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αναδειχθεί ως ο κορυφαίος προμηθευτής LNG της Ευρώπης, παρέχοντας 55-60 bcm ετησίως. Οι ευέλικτες παραδόσεις και οι μηχανισμοί spot-τιμολόγησης επιτρέπουν στην Ευρώπη να ανταγωνίζεται αποτελεσματικά την Ασία για φορτία σε περιόδους αυξημένης ζήτησης. Αυτή η τριάδα βασικών προμηθευτών ολοκληρώνεται από το Κατάρ, το οποίο αποστέλλει 15-20 bcm LNG κάθε χρόνο και διατηρεί μια συνεπή παρουσία μέσω μακροπρόθεσμων συμβάσεων, με πρόσθετους όγκους να αναμένονται μόλις τεθεί σε λειτουργία η επέκταση του North Field μετά το 2027.

Τα υπόλοιπα περίπου 160 bcm που χρειάζεται η Δυτική Ευρώπη προέρχονται από ένα ποικίλο σύνολο προμηθευτών. Η Αλγερία παραδίδει περίπου 25-30 bcm ετησίως στην Ιταλία και την Ισπανία μέσω των αγωγών TransMed και Medgaz, αν και οι όγκοι κυμαίνονται ανάλογα με την εγχώρια ζήτηση της Αλγερίας και τους περιορισμούς παραγωγής. Το αζερικό φυσικό αέριο προσθέτει άλλα 10 bcm ετησίως μέσω του αγωγού TAP, με την επιλογή διπλασιασμού της χωρητικότητας στα 20 bcm τα επόμενα χρόνια. Μικρότερες αλλά σταθερές συνεισφορές LNG προέρχονται από τη Νιγηρία (συνήθως 8-12 bcm ετησίως) και το Τρινιντάντ και Τομπάγκο (περίπου 3-5 bcm), παρέχοντας πρόσθετη ευελιξία στο ευρωπαϊκό σύστημα. Το ρωσικό φυσικό αέριο, που κάποτε ήταν κυρίαρχο, παίζει πλέον περιθωριακό ρόλο: οι ροές μέσω του TurkStream έχουν μειωθεί στα 10-12 bcm ετησίως, ενώ οι παραδόσεις ρωσικού LNG στην Ευρώπη κυμαίνονται περίπου στα 14-17 bcm, πολύ κάτω από τα επίπεδα πριν από το 2022.

Η Δυτική Ευρώπη έχει ουσιαστικά μετατραπεί σε μια αγορά με επίκεντρο το ΥΦΑ, με το ΥΦΑ να αντιπροσωπεύει πλέον σχεδόν το 40% των συνολικών εισαγωγών φυσικού αερίου, σε σύγκριση με λιγότερο από 20% πριν από μια δεκαετία. Αυτή η μετατόπιση έχει αυξήσει τη στρατηγική σημασία των τερματικών σταθμών επαναεριοποίησης σε όλη την περιοχή. Εγκαταστάσεις στη Γαλλία (Δουνκέρκη, Μοντουάρ-ντε-Μπρετανί, Φος), την Ισπανία (με τους επτά τερματικούς σταθμούς και χωρητικότητα άνω των 60 bcm/έτος), την Ολλανδία (τερματικός σταθμός Gate και Eemshaven FSRU) και το Ηνωμένο Βασίλειο (Νήσος Γκρέιν, Μίλφορντ Χέιβεν) λειτουργούν με σταθερά υψηλή διαθεσιμότητα. Μαζί, σχηματίζουν ένα δίκτυο κρίσιμων σημείων εισόδου ικανών να λαμβάνουν περισσότερα από 150 bcm ΥΦΑ ετησίως και να τα αναδιανέμουν στο ευρωπαϊκό δίκτυο, επιτρέποντας την ταχεία αναδρομολόγηση των φορτίων προς την Κεντρική και Βόρεια Ευρώπη, ανάλογα με τις συνθήκες της αγοράς.

Κεντρική Ευρώπη

Η τροφοδοσία της Κεντρικής Ευρώπης βασίζεται πλέον σε τρεις διαρθρωτικούς άξονες που έχουν αναδιαμορφώσει ριζικά την ενεργειακή γεωγραφία της περιοχής και έχουν μειώσει την ευπάθειά της στην εξάρτηση από μία μόνο πηγή.

Ο πρώτος άξονας είναι ο τερματικός σταθμός υγροποιημένου φυσικού αερίου Krk στην Κροατία, με χωρητικότητα 6 bcm ετησίως. Η Κροατία, παρά την κατανάλωση μόνο 3 bcm ετησίως, έχει γίνει ένας από τους πιο στρατηγικούς κόμβους της περιοχής. Ο σταθμός Krk FSRU τροφοδοτεί την Ουγγαρία, τη Σλοβενία, τη Σλοβακία και μέρος της Αυστρίας, δημιουργώντας ουσιαστικά έναν νέο διάδρομο υγροποιημένου φυσικού αερίου βορρά-νότου που παρακάμπτει τις παραδοσιακές διαδρομές ανατολής-δύσης που κυριαρχούνται από τη Ρωσία. Η τοποθεσία του επιτρέπει τη ροή φυσικού αερίου βαθιά στην Κεντρική Ευρώπη και παρέχει μια ευέλικτη εναλλακτική λύση κατά τη διάρκεια διαταραχών της αγοράς ή διακοπών στους αγωγούς.

Ο δεύτερος άξονας είναι ο Διαδριατικός Αγωγός (TAP), ο οποίος μεταφέρει 10 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου του Αζερμπαϊτζάν ετησίως στην Ευρώπη, με δυνατότητα επέκτασης στα 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα. Ο TAP δεν είναι απλώς ένας ακόμη αγωγός. Είναι ο μόνος μη ρωσικός αγωγός, μη LNG, που τροφοδοτεί τη Νότια και Κεντρική Ευρώπη. Η πιθανή επέκτασή του θα ενίσχυε ουσιαστικά την ασφάλεια εφοδιασμού για την Ιταλία, τα Δυτικά Βαλκάνια και την Κεντρική Ευρώπη, προσθέτοντας έναν δεύτερο, κλιμακωτό μη ρωσικό διάδρομο αγωγών.

Ο τρίτος άξονας είναι ο Αγωγός της Βαλτικής, ο οποίος παρέχει 10 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως και συνδέει την Πολωνία απευθείας με τη νορβηγική παραγωγή μέσω της Δανίας. Αυτή η σύνδεση επέτρεψε στην Πολωνία, η οποία καταναλώνει περίπου 20 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα ετησίως, να εξαλείψει σχεδόν τις ρωσικές εισαγωγές, ενισχύοντας παράλληλα τον αναδυόμενο ρόλο της ως περιφερειακός κόμβος για τα κράτη της Βαλτικής και μέρη της Κεντρικής Ευρώπης. Ο Αγωγός της Βαλτικής ενσωματώνει επίσης την Πολωνία πιο στενά στο σύστημα εφοδιασμού της Βόρειας Θάλασσας, το οποίο είναι η πιο σταθερή και πολιτικά ασφαλής πηγή της Ευρώπης. Μαζί, αυτοί οι τρεις άξονες σχηματίζουν μια νέα τριγωνική ραχοκοκαλιά για την ενεργειακή ασφάλεια της Κεντρικής Ευρώπης: ο Κρκ παρέχει ευελιξία στο ΥΦΑ από τις παγκόσμιες αγορές, ο TAP φέρνει φυσικό αέριο από την Κασπία και ο Αγωγός της Βαλτικής αγκυροβολεί την περιοχή στη νορβηγική σταθερότητα.

Η Ιταλία έχει πλέον γίνει αναπόσπαστο μέρος αυτού του σταθεροποιητικού δικτύου. Με ετήσια κατανάλωση περίπου 70 bcm, έχει αναδειχθεί σε έναν από τους σημαντικότερους κόμβους φυσικού αερίου της Ευρώπης. Προμηθεύεται αυτούς τους όγκους κυρίως από την Αλγερία μέσω του TransMed, από τον TAP και από τους τρεις τερματικούς σταθμούς LNG στη Ραβέννα, τη Βενετία και τη Λα Σπέτσια, οι οποίοι συνολικά προσθέτουν περισσότερα από 20 bcm ετησίως σε χωρητικότητα. Με αυτό το διαφοροποιημένο μείγμα, η Ιταλία όχι μόνο εξασφαλίζει τον δικό της εφοδιασμό, αλλά λειτουργεί και ως κρίσιμη πλατφόρμα διαμετακόμισης, στέλνοντας έως και 10 bcm ετησίως στην Κεντρική Ευρώπη μέσω των διασυνδέσεών της με την Ελβετία και την Αυστρία. Αυτός ο ρόλος είναι πιο σημαντικός από ό,τι φαίνεται: Η Ιταλία συνδέει αποτελεσματικά το φυσικό αέριο από αγωγούς της Βόρειας Αφρικής, το φυσικό αέριο από αγωγούς της Κασπίας και το παγκόσμιο LNG με την καρδιά του ευρωπαϊκού δικτύου. Με αυτόν τον τρόπο, παρέχει μια τρίτη νότια πύλη LNG παράλληλα με την Ελλάδα και την Κροατία, δημιουργώντας μια πλεονάζουσα, πολλαπλή αρχιτεκτονική εισόδου που επιτρέπει στην Ευρώπη να απορροφά κραδασμούς, να ανακατευθύνει τις ροές και να διατηρεί τον εφοδιασμό ακόμη και όταν ένας διάδρομος διαταράσσεται. Συνεπώς, η θέση της Ιταλίας ενισχύει όχι μόνο την ανθεκτικότητα της Νότιας Ευρώπης αλλά και ολόκληρου του ηπειρωτικού συστήματος, λειτουργώντας ως κόμβος εξισορρόπησης μεταξύ των ροών ανατολής-δύσης και βορρά-νότου και μειώνοντας τη διαρθρωτική εξάρτηση από οποιονδήποτε μεμονωμένο προμηθευτή ή διαδρομή.

Ανατολική Ευρώπη και Βαλκάνια

Εδώ η εικόνα είναι πιο περίπλοκη, επειδή η περιοχή απέχει πολύ από το να είναι ομοιογενής: οι χώρες διαφέρουν έντονα ως προς τα επίπεδα εγχώριας παραγωγής τους, την ιστορική τους εξάρτηση από τη Ρωσία, την πρόσβασή τους σε εναλλακτικές διαδρομές και την ωριμότητα των υποδομών τους. Η Ρουμανία είναι η μόνη χώρα με σημαντική εγχώρια παραγωγή, περίπου 10-11 bcm ετησίως, η οποία καλύπτει σχεδόν το σύνολο της κατανάλωσής της. Τα κοιτάσματα της Μαύρης Θάλασσας, όπως το Neptun Deep, αναμένεται να ενισχύσουν περαιτέρω την παραγωγή μετά το 2027, δίνοντας στην περιοχή μια σπάνια θύλακα ενεργειακής αυτονομίας. Η Σερβία, αντίθετα, καταναλώνει περίπου 3 bcm ετησίως και παραμένει σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από το ρωσικό φυσικό αέριο που παραδίδεται μέσω του TurkStream, με πολύ περιορισμένες επιλογές διαφοροποίησης. Η Ουγγαρία, με ζήτηση περίπου 9 bcm ετησίως, είναι ο μεγαλύτερος αποδέκτης του TurkStream στην περιοχή και συνεχίζει να βασίζεται σε ρωσικούς όγκους, συμπληρώνοντάς τους με φυσικό αέριο από τον τερματικό σταθμό LNG του Krk και αντίστροφες ροές από τη Σλοβακία και την Αυστρία.

Η Ελλάδα, καταναλώνοντας περίπου 5 bcm ετησίως, παίζει έναν πολύ διαφορετικό ρόλο: έχει γίνει περιφερειακό σημείο εισόδου χάρη στη Ρεβυθούσα, το νέο FSRU Αλεξανδρούπολης και τον TAP, επιτρέποντας ροές προς τα βόρεια προς τη Βουλγαρία, τη Σερβία και τη Ρουμανία. Η Βουλγαρία, με κατανάλωση περίπου 3 bcm ετησίως, εξαρτάται πλέον από έναν συνδυασμό εισαγωγών IGB, TurkStream και LNG που διοχετεύονται μέσω της Ελλάδας, έχοντας εξαλείψει την άμεση εξάρτηση από τη Ρωσία. Το αποτέλεσμα είναι ένα μωσαϊκό σύστημα στο οποίο κάθε χώρα λειτουργεί υπό διαφορετικούς περιορισμούς και ευκαιρίες, καθιστώντας το ενεργειακό τοπίο της περιοχής πολύ πιο κατακερματισμένο και επομένως πιο περίπλοκο από αυτό της Δυτικής ή Κεντρικής Ευρώπης.

Περιορισμοί και σημεία συμφόρησης των προμηθευτών

Αυτή η νέα κατανομή επιβεβαιώνει ότι, με τη ζήτηση να παραμένει χαμηλή και τα επίπεδα αποθήκευσης ασυνήθιστα υψηλά, η Ευρώπη δεν χρειάζεται πρόσθετες υποδομές επαναεριοποίησης LNG πριν από το 2030. Η πρόκληση δεν αφορά πλέον την επέκταση της δυναμικότητας εισαγωγής, αλλά την ενίσχυση του υπάρχοντος δικτύου διασυνδέσεων και περιφερειακών κόμβων, από τη Ρεβυθούσα και την Αλεξανδρούπολη έως το Κρκ, τους τερματικούς σταθμούς LNG της Ιταλίας και τον αγωγό της Βαλτικής. Η Ευρώπη διαθέτει ήδη περισσότερα από 260 bcm ετησίως δυναμικότητας επαναεριοποίησης, υπερβαίνοντας κατά πολύ τις προβλέψιμες ανάγκες της. Ο πραγματικός περιορισμός έγκειται τώρα στη μεταφορά φυσικού αερίου από τα παράκτια σημεία εισόδου στο εσωτερικό. Η ενίσχυση των αγωγών, των δυνατοτήτων αντίστροφης ροής και των διασυνοριακών συνδέσεων έχει πολύ μεγαλύτερη σημασία από την κατασκευή νέων τερματικών σταθμών.

Οι περιορισμοί και τα σημεία συμφόρησης των κύριων προμηθευτών διαφέρουν σημαντικά. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η ικανότητα εξαγωγής ΥΦΑ ανέρχεται σήμερα σε περίπου 160 bcm ετησίως και προβλέπεται να αυξηθεί κατά άλλα 145 bcm έως το 2029. Ωστόσο, η βραχυπρόθεσμη στενότητα παραμένει, λόγω της προγραμματισμένης συντήρησης, της ισχυρής ασιατικής ζήτησης και της αβεβαιότητας σχετικά με την ομοσπονδιακή αδειοδότηση. Ταυτόχρονα, το κόστος μηχανικής της νέας ικανότητας υγροποίησης έχει αυξηθεί απότομα. Η εντατική χρήση χάλυβα των συρμών ΥΦΑ, η ανάγκη για εξειδικευμένο κρυογονικό εξοπλισμό και η παγκόσμια έλλειψη μεγάλης κλίμακας συμπιεστών και εναλλακτών θερμότητας έχουν αυξήσει το κόστος κεφαλαίου. Ο πληθωρισμός στην εργασία στον κατασκευαστικό κλάδο, ιδίως στους συγκολλητές, τους εγκαταστάτες σωληνώσεων και τους τεχνικούς που είναι πιστοποιημένοι για κρυογονικά συστήματα, προσθέτει περαιτέρω πίεση, ενώ τα υψηλότερα επιτόκια αυξάνουν το κόστος χρηματοδότησης έργων πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων. Ως αποτέλεσμα, το κόστος κεφαλαίου των νέων μονάδων υγροποίησης έχει ανέλθει σε περίπου 0,9-1,3 δισεκατομμύρια δολάρια ανά bcm ετήσιας ικανότητας. Τα τέλη υγροποίησης έχουν επίσης αυξηθεί στα 0,095–0,105 δολάρια ανά κυβικό μέτρο, αντανακλώντας τόσο το υψηλότερο λειτουργικό κόστος όσο και την ανάγκη διασφάλισης μακροπρόθεσμων αποδόσεων για τους επενδυτές. Η επέκταση της δυναμικότητας κατά 150 bcm ετησίως θα απαιτούσε επομένως συνολική επένδυση 135–195 δισεκατομμυρίων δολαρίων —ποσά που σε γενικές γραμμές συνάδουν με τις δεσμεύσεις ΗΠΑ-ΕΕ για αύξηση των εισαγωγών LNG στην Ευρώπη και αντικατάσταση των ρωσικών όγκων.

Η Νορβηγία παραμένει ο πιο σταθερός και προβλέψιμος προμηθευτής της Ευρώπης, αλλά η παραγωγή της πλησιάζει τα φυσικά όρια των ώριμων κοιτασμάτων της στη Βόρεια Θάλασσα. Παρόλο που η Νορβηγία είναι κυρίως προμηθευτής μέσω αγωγών, εξάγει επίσης μικρούς αλλά σταθερούς όγκους ΥΦΑ (6-7 bcm) από την εγκατάσταση Hammerfest/Melkøya, προσθέτοντας ένα επιπλέον επίπεδο ευελιξίας στο μείγμα εφοδιασμού της Ευρώπης. Αυτές οι εξαγωγές ΥΦΑ είναι μέτριες σε σύγκριση με τις ροές μέσω αγωγών, αλλά υπογραμμίζουν την ικανότητα της Νορβηγίας να εξυπηρετεί τόσο το ηπειρωτικό δίκτυο όσο και την παγκόσμια αγορά ΥΦΑ. Οι περισσότερες από τις μεγάλες δεξαμενές που ανακαλύφθηκαν στις δεκαετίες του 1970 και του 1980 βρίσκονται πλέον σε παρακμή και, παρόλο που οι βελτιωμένες τεχνικές ανάκτησης μπορούν να επιβραδύνουν αυτήν την τάση, δεν μπορούν να την αντιστρέψουν πλήρως. Η νορβηγική κυβέρνηση έχει ξεκινήσει νέους γύρους αδειοδότησης και έχει εγκρίνει πρόσθετες αναπτύξεις κοιτασμάτων στις θάλασσες του Μπάρεντς και της Νορβηγίας, οι οποίες θα πρέπει να βοηθήσουν στη σταθεροποίηση της παραγωγής κατά το δεύτερο μισό της δεκαετίας. Αυτά τα νέα έργα, μικρότερα, πιο τεχνικά πολύπλοκα και συχνά βρίσκονται σε σκληρότερα περιβάλλοντα, αναμένεται να αντισταθμίσουν μέρος της φυσικής παρακμής, αλλά όχι να αναδημιουργήσουν τις κορυφές παραγωγής των προηγούμενων δεκαετιών.

Εν τω μεταξύ, το Κατάρ επεκτείνει το Βόρειο Κοινό, αν και οι πρόσθετοι όγκοι ΥΦΑ θα υλοποιηθούν μόνο μετά το 2026-2028, δεδομένων των μεγάλων χρόνων κατασκευής για νέες αμαξοστοιχίες υγροποίησης και υπεράκτιες πλατφόρμες. Η Αλγερία αντιμετωπίζει μείωση της παραγωγής από παλαιωμένα πεδία και αυξανόμενη εγχώρια κατανάλωση, γεγονός που μειώνει τους διαθέσιμους όγκους για εξαγωγή και συμβάλλει στις ασταθείς αποστολές ΥΦΑ. Η Αίγυπτος έχει κινηθεί προς την αντίθετη κατεύθυνση: κάποτε αναδυόμενος εξαγωγέας ΥΦΑ, έχει γίνει καθαρός εισαγωγέας λόγω της μείωσης της παραγωγής, των περιορισμένων νέων ανακαλύψεων και της ταχέως αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης που οφείλεται στην αύξηση του πληθυσμού και στις ανάγκες ηλεκτρικής ενέργειας.

Όσον αφορά τη Ρωσία, η θεωρητική της ικανότητα να αποκαταστήσει τις εξαγωγές φυσικού αερίου προς την ΕΕ παραμένει στα χαρτιά ψηλά, αλλά οι πρακτικές προϋποθέσεις για μια τέτοια επιστροφή απουσιάζουν. Η αποκατάσταση σημαντικών ροών θα απαιτούσε πολιτικές και θεσμικές αλλαγές που δεν διαφαίνονται πουθενά στον ορίζοντα: την άρση των κυρώσεων, νέες συμφωνίες διαμετακόμισης με την Ουκρανία και την Κεντρική Ευρώπη, την πλήρη ευθυγράμμιση των μηχανισμών πληρωμών με το πλαίσιο ΕΕ/G7 και την υπογραφή νέων μακροπρόθεσμων συμβάσεων με Ευρωπαίους αγοραστές. Μόνο υπό αυτές τις συνθήκες θα μπορούσαν οι ρωσικές εξαγωγές να επιστρέψουν στα 120-126 bcm ετησίως που παραδίδονται μέσω αγωγών και στα 49-54 bcm ετησίως που παρέχονται ως LNG πριν από το 2022.

Ακόμα κι αν υπήρχε μια περιορισμένη χαλάρωση στις σχέσεις ΗΠΑ-Ρωσίας, τα κίνητρα των δύο πλευρών παραμένουν θεμελιωδώς ασύμμετρα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, που είναι πλέον ο μεγαλύτερος προμηθευτής LNG στην Ευρώπη, έχουν κάθε συμφέρον να διατηρήσουν σταθερές τιμές και προβλέψιμες συνθήκες αγοράς, αλλά κανένα συμφέρον να διευκολύνουν μια ρωσική επιστροφή που θα διαβρώσει το μερίδιο αγοράς του LNG των ΗΠΑ στην Ευρώπη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, από την πλευρά της, έχει θεσμοθετήσει και εδραιώσει πολιτικά μια στρατηγική μόνιμης αποδέσμευσης από τη Μόσχα. Η διαφοροποίηση της προσφοράς επέκτεινε τις υποδομές LNG και οι νέες διασυνδέσεις έχουν γίνει βασικά στοιχεία της ενεργειακής αρχιτεκτονικής της Ευρώπης, καθιστώντας την επιστροφή σε μεγάλης κλίμακας ρωσικές εισαγωγές όχι μόνο δύσκολη αλλά και δομικά ασύμβατη με την κατεύθυνση της πολιτικής της ΕΕ.

Για τη Ρωσία, η κατάσταση είναι εξίσου περίπλοκη. Ο αναπροσανατολισμός της παραγωγής προς την Ασία, κυρίως την Κίνα μέσω του αγωγού «Η Δύναμη της Σιβηρίας» και οι πιθανές μελλοντικές επεκτάσεις, έχουν μετατοπίσει τις στρατηγικές προτεραιότητες της Μόσχας. Η Ρωσία έχει επενδύσει σημαντικά στην οικοδόμηση μιας νέας ανατολικής αγοράς, αλλά αυτή η αγορά δεν μπορεί να απορροφήσει άμεσα τους όγκους που προορίζονται για την Ευρώπη. Ταυτόχρονα, η Μόσχα αρνείται να συμμορφωθεί με το ευρωπαϊκό πλαίσιο πληρωμών, το οποίο απαιτεί διαφάνεια, τήρηση κυρώσεων και αποφυγή μηχανισμών που θα μπορούσαν να παρακάμψουν το ανώτατο όριο τιμών της G7.

Το μόνο σενάριο που θα μπορούσε να ανοίξει ένα στενό παράθυρο για προσέγγιση θα περιελάμβανε τη συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών σε ρωσικές δομές παραγωγής ή εμπορίου, παρέχοντας πολιτική κάλυψη και αμοιβαία οικονομικά κίνητρα. Μια τέτοια ρύθμιση θα μπορούσε να δημιουργήσει μια μορφή «συνδιαχείρισης» των εξαγωγικών ροών, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να διατηρούν την επιρροή τους επί των όγκων και τη Ρωσία να αποκτά πρόσβαση στη δυτική τεχνολογία και χρηματοδότηση. Ωστόσο, ακόμη και αυτό το υποθετικό σενάριο θα συγκρούονταν με την πραγματικότητα του νέου ενεργειακού συστήματος της Ευρώπης: η διευρυμένη δυναμικότητα LNG, οι ενισχυμένοι περιφερειακοί κόμβοι, οι αναβαθμισμένες διασυνδέσεις και η πολιτική δέσμευση για διαφοροποίηση έχουν δημιουργήσει ένα περιβάλλον στο οποίο η Ρωσία δεν μπορεί πλέον να λειτουργεί ως ο μονοπωλιακός προμηθευτής που ήταν κάποτε.

Σύναψη

Η ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης στηρίζεται πλέον σε ένα νέο τρίπτυχο: προβλέψιμες ροές αγωγών φυσικού αερίου με κάποια ποσότητα LNG από τη Νορβηγία, εισαγωγές LNG από τις Ηνωμένες Πολιτείες και το Κατάρ, και τους περιφερειακούς κόμβους LNG που έχουν αναδειχθεί ως κρίσιμα σημεία εισόδου, την Ελλάδα, την Κροατία και την Ιταλία. Αυτοί οι τρεις κόμβοι, αγκυροβολημένοι στις υποδομές Ρεβυθούσας-Αλεξανδρούπολης, Κρκ και Ραβέννας-Βενετίας, επιτρέπουν στην Ευρώπη να αναδιανέμει αποτελεσματικά τα φορτία και να ωθεί το επαναεριοποιημένο LNG βαθιά στην ήπειρο από τον νότο. Τα ελλείμματα από την Αλγερία και την Αίγυπτο απορροφώνται ολοένα και περισσότερο μέσω του TAP, του IGB, των αντίστροφων ροών κατά μήκος του Διαβαλκανικού Διαδρόμου και της ευελιξίας που παρέχουν οι τρεις νότιες πύλες LNG.

Σε αυτή τη νέα αρχιτεκτονική, ο δείκτης TTF έχει ουσιαστικά γίνει το διεθνές «σήμα» που καθορίζει πού θα κινηθούν τα φορτία LNG. Η Ευρώπη, λειτουργώντας χωρίς εκτεταμένες μακροπρόθεσμες συμβάσεις και βασιζόμενη σε μεγάλο βαθμό στην αγορά spot, πρέπει να διατηρεί τον δείκτη σε επίπεδα ικανά να προσελκύσουν φορτία μακριά από την Ασία. Όταν αυξάνεται η ασιατική ζήτηση, ο δείκτης TTF πρέπει να αυξάνεται μαζί της για να διατηρήσει την έλξη της Ευρώπης στις παγκόσμιες ροές LNG, με άμεσες και ορατές συνέπειες για το ενεργειακό κόστος που αντιμετωπίζουν τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις. Η ασφάλεια της Ευρώπης, επομένως, δεν ορίζεται πλέον μόνο από μόρια και αγωγούς, αλλά από την ικανότητά της να παραμένει ανταγωνιστική σε μια παγκοσμιοποιημένη αγορά LNG που καθορίζεται από τις τιμές.

Πηγή:moderndiplomacy.eu