Το Ιράν δεν είναι Λιβύη: Γιατί η αποσταθεροποίηση κινδυνεύει με παγκόσμιο χάος



Τα τύμπανα της κλιμάκωσης κατά του Ιράν έχει δυναμώσει στις δυτικές πρωτεύουσες, από τη ρητορική των νέων κυρώσεων έως τις ανανεωμένες εικασίες για επιθέσεις . Πέρα από τους τίτλους τέλους, μια επικίνδυνη μετατόπιση συμβαίνει στη στρατηγική σκέψη των υπευθύνων χάραξης πολιτικής. Το παλιό νεοσυντηρητικό πλαίσιο της «αλλαγής καθεστώτος», που υποθέτει ότι κάποιος θα μπορούσε να αλλάξει κυβέρνηση διατηρώντας παράλληλα το έθνος άθικτο, επισκιάζεται από μια πολύ πιο επικίνδυνη στροφή προς πολιτικές που διακινδυνεύουν την κατάρρευση του κράτους.

Είτε καθοδηγούμενη από την ορμή των ευρέων κυρώσεων είτε από την έλλειψη βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων, η τρέχουσα πορεία υποδηλώνει ότι οι δυτικές δυνάμεις διατρέχουν τον κίνδυνο επανάληψης του «Μοντέλου της Λιβύης» στο Ιράν. Μια νηφάλια ανάλυση δεδομένων, γεωγραφίας και δημογραφικών στοιχείων δείχνει ότι αυτή η πορεία δεν θα οδηγούσε στη δημοκρατία, αλλά σε μια γεωπολιτική καταστροφή που δημιουργεί ένα κενό ασφαλείας από την Κασπία Θάλασσα μέχρι τον Περσικό Κόλπο.

  • Η σύγκριση με την Λιβύης και η Ιρανική Πραγματικότητα

Η γοητεία αυτής της στρατηγικής έγκειται σε ένα είδος αμνησίας σχετικά με το αποτέλεσμα της επέμβασης του ΝΑΤΟ στη Λιβύη το 2011. Παρουσιαζόμενη ως ανθρωπιστική αναγκαιότητα, η απομάκρυνση της κεντρικής εξουσίας δεν δημιούργησε μια φιλελεύθερη δημοκρατία. Αντίθετα, διέλυσε το μονοπώλιο του κράτους στη βία. Πάνω από μια δεκαετία αργότερα, η Λιβύη παραμένει μια κατακερματισμένη περιοχή όπου αντίπαλες πολιτοφυλακές ανταγωνίζονται για τον έλεγχο και δίκτυα εμπορίας ανθρώπων λειτουργούν με σχετική ατιμωρησία.

Η προσπάθεια αναπαραγωγής αυτού του αποτελέσματος στο Ιράν συνεπάγεται μια βαθιά εσφαλμένη ερμηνεία της κλίμακας. Το Ιράν δεν είναι Λιβύη. Είναι ένα έθνος σχεδόν 90 εκατομμυρίων ανθρώπων , περίπου δεκατρείς φορές μεγαλύτερο από τον πληθυσμό της Λιβύης το 2011. Γεωγραφικά, βρίσκεται στην κορυφή του Πορθμού του Ορμούζ , μιας κρίσιμης αρτηρίας από την οποία διέρχεται καθημερινά ένα μεγάλο μέρος του παγκοσμίως εμπορεύσιμου πετρελαίου.

Σε αντίθεση με το απομονωμένο καθεστώς Καντάφι, ένα αποσταθεροποιημένο Ιράν δεν θα κατέρρεε εύκολα. Πιθανότατα θα ξεσπούσε πέρα ​​από τα σύνορα. Η κατάρρευση της κεντρικής εξουσίας στην Τεχεράνη θα μπορούσε εύλογα να πυροδοτήσει μεγάλες ροές προσφύγων προς την Ευρώπη και να δημιουργήσει συνθήκες που ευνοούν τον εξτρεμισμό και το εμπόριο ναρκωτικών. Από μια καθαρά ρεαλιστική οπτική γωνία, το κόστος της συνύπαρξης με ένα δύσκολο ιρανικό κράτος είναι σημαντικά χαμηλότερο από το κόστος της διαχείρισης μιας σημαντικής ζώνης ακυβέρνητης αστάθειας στην καρδιά της Ευρασίας.

Κυρώσεις και η παγίδα της ευθραυστότητας

Ορισμένοι υποστηρικτές της «μέγιστης πίεσης» υποστηρίζουν ότι ο οικονομικός στραγγαλισμός δημιουργεί μόχλευση για την εκδημοκρατικοποίηση. Τα οικονομικά δεδομένα υποδηλώνουν διαφορετικό αποτέλεσμα. Ενώ οι κυρώσεις έχουν αναμφισβήτητα καταστρέψει την ιρανική οικονομία, οδηγώντας σε υψηλό και επίμονο πληθωρισμό και διαβρώνοντας το εθνικό νόμισμα, δεν έχουν καταφέρει να οδηγήσουν σε πολιτική απελευθέρωση.

Στην πράξη, αυτές οι πολιτικές δημιουργούν αυτό που οι οικονομολόγοι αποκαλούν «παγίδα ευθραυστότητας». Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) έχει προειδοποιήσει ότι ο γεωοικονομικός κατακερματισμός και η οπλοποίηση του εμπορίου διασπούν την παγκόσμια οικονομία. Στο Ιράν, αυτή η δυναμική συστηματικά υποβαθμίζει τη μεσαία τάξη. Καταστρέφοντας τα οικονομικά θεμέλια της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών, η δυτική πολιτική εξαλείφει το ίδιο το κοινωνικό στρώμα που ιστορικά απαιτείται για σταθερές δημοκρατικές μεταβάσεις.

Καθώς οι πολίτες ωθούνται σε έναν αγώνα για βιολογική επιβίωση, αντιμετωπίζοντας τεκμηριωμένα εμπόδια στην πρόσβαση σε ορισμένα κρίσιμα φάρμακα και συρρικνώνοντας την αγοραστική τους δύναμη, η ικανότητά τους για οργανωμένο πολιτικό ακτιβισμό μειώνεται. Σπάνια γίνονται οικοδόμοι σταθερών θεσμών. Η επιβίωση παίρνει τον έλεγχο. Έτσι, η τρέχουσα πολιτική δεν αποδυναμώνει την επιρροή του κράτους, αλλά αποδυναμώνει την ανθεκτικότητα της κοινωνίας.

Το Δίλημμα Ασφάλειας και η Πολιτισμική Στροφή

Η προσέγγιση της Δύσης μπορεί επίσης να ερμηνεύσει εσφαλμένα τη φύση του ιρανικού πολιτεύματος. Το Ιράν ενεργεί ολοένα και περισσότερο ως πολιτισμικό κράτος , θεωρώντας τον εαυτό του ως θεματοφύλακα μιας ιστορικής συνέχειας υπό πολιορκία. Αυτό διαμορφώνει την αντίληψη της απειλής και καθιστά την εξωτερική πίεση ερμηνεύσιμη ως υπαρξιακή.

Ο πολιτικός θεωρητικός Καρλ Σμιτ υποστήριξε ότι όταν ένα κράτος αντιμετωπίζει μια τέτοια απειλή, το φυσικό του αντανακλαστικό δεν είναι η απελευθέρωση, αλλά η κατάσταση εξαίρεσης, η αναστολή των κανόνων για τη διασφάλιση της επιβίωσης. Αυτό το πλαίσιο έχει σημασία επειδή η εγχώρια ριζοσπαστικοποίηση μπορεί να εμβαθύνει την πολιτισμική στάση.

Καθώς η πολιτική σκληραίνει, η Τεχεράνη έχει λιγότερα κίνητρα για να αντισταθμίσει και περισσότερα κίνητρα για να συνδεθεί με άλλες πολιτισμικές δυνάμεις, ιδίως την Κίνα και τη Ρωσία. Αυτή η βαρυτική έλξη μπορεί να αποδυναμώσει τις αναδυόμενες περιφερειακές συνεννοήσεις με τους Άραβες γείτονες και να μετατρέψει το Ιράν σε μια επίμονη αρένα προβολής ισχύος από την Ανατολή και τη Δύση, με τα τοπικά συμφέροντα να πιέζονται από τον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων.

Σε αυτό το κλίμα, οι εξωτερικές απειλές για στρατιωτική δράση, δολιοφθορά και πολιτικές που στοχεύουν στην αποσταθεροποίηση είναι απίθανο να ενδυναμώσουν τους μεταρρυθμιστές στην Τεχεράνη. Τείνουν να επικυρώνουν τον μηχανισμό ασφαλείας. Κάθε απειλή ενισχύει την αφήγηση ότι η χώρα αντιμετωπίζει έναν πόλεμο για την ύπαρξή της, δικαιολογώντας την ασφάλεια της εσωτερικής πολιτικής. Σε αυτό το πλαίσιο, η Δύση δεν ενεργεί ως μαία της ιρανικής ελευθερίας, αλλά ως ο αρχιτέκτονας της ασφάλειας της.

Το ανθρώπινο κόστος αυτής της στρατηγικής συχνά απορρίπτεται ως παράπλευρη απώλεια. Ωστόσο, η αντιμετώπιση του ιρανικού πληθυσμού ως απλού μοχλού σε μια γεωπολιτική διαμάχη δεν είναι μόνο ηθικά αμφισβητήσιμη, αλλά και στρατηγικά αντιπαραγωγική. Αποξενώνει τον ίδιο τον πληθυσμό που ισχυρίζεται ότι υποστηρίζει η Δύση, τροφοδοτώντας μια εθνικιστική συσπείρωση γύρω από το φαινόμενο της σημαίας που ενισχύει την κεντρική κυβέρνηση έναντι των ξένων παρεμβάσεων.

Ένας Ρεαλιστικός Δρόμος Προς τα Εμπρός

Αν ο στόχος είναι η περιφερειακή σταθερότητα και η παγκόσμια ασφάλεια, η φαντασίωση της αποσταθεροποίησης πρέπει να εγκαταλειφθεί. Μια ρεαλιστική πολιτική απέναντι στο Ιράν απαιτεί τρεις συγκεκριμένες αλλαγές.

Καταρχάς, αναγνωρίστε το δίλημμα ασφαλείας και διαπραγματευτείτε τα ζητήματα που μπορούν να επαληθευτούν. Ένα λειτουργικό πλαίσιο θα πρέπει να επικεντρώνει τον πυρηνικό φάκελο στα όρια εμπλουτισμού, την παρακολούθηση και τη συμμόρφωση, ανοίγοντας παράλληλα μια παράλληλη περιφερειακή πορεία που να συνδέει την αποκλιμάκωση με αμοιβαία βήματα από όλα τα μέρη. Στην πράξη, αυτό σημαίνει συνδυασμό επαληθεύσιμης ιρανικής αυτοσυγκράτησης με σαφείς δεσμεύσεις για μείωση της κλιμάκωσης από το Ισραήλ στην περιοχή, ιδίως στο νότιο Λίβανο, σύμφωνα με το ψήφισμα 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας .

Δεύτερον, απεξάρτηση της πολιτικής οικονομίας. Τα γενικά μέτρα που τιμωρούν τον γενικό πληθυσμό θα πρέπει να αποσυρθούν υπέρ στοχευμένων περιορισμών και αξιόπιστων ανθρωπιστικών διαύλων. Μια ακμάζουσα ιρανική μεσαία τάξη είναι ένας καλύτερος μακροπρόθεσμος εταίρος για την ειρήνη από έναν φτωχό πληθυσμό που εξαρτάται από το κράτος.

Τρίτον, δώστε προτεραιότητα στην περιφερειακή ολοκλήρωση έναντι της απομόνωσης και απομονώστε την από τον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων. Η ασφάλεια στον Περσικό Κόλπο δεν μπορεί να εισαχθεί από την Ουάσιγκτον. Πρέπει να οικοδομηθεί μέσω ενός διαρκούς περιφερειακού διαλόγου που μειώνει τα κίνητρα για ευθυγράμμιση με εξωτερικά μπλοκ και διατηρεί χώρο για ρεαλιστική συνεργασία.

Η Ουάσινγκτον και οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες μπορούν να μειώσουν τις πιθανότητες μιας ευρύτερης σύγκρουσης αποκλείοντας δημόσια οποιαδήποτε πολιτική που στοχεύει στην κατάρρευση του κράτους και επιδιώκοντας την αποκλιμάκωση μέσω ενός σταδιακού πακέτου με επαληθεύσιμα σημεία αναφοράς. Ένα μονοπάτι μπορεί να επικεντρωθεί στην πυρηνική διαφάνεια, συμπεριλαμβανομένης της εκτεταμένης παρακολούθησης και της σταδιακής ανακούφισης που συνδέεται με τη συμμόρφωση. Ένα δεύτερο, παράλληλο μονοπάτι μπορεί να μετακινήσει το ζήτημα της Παλαιστίνης από μια αρένα μηδενικού αθροίσματος σε ένα περιφερειακό πλαίσιο με επικεφαλής τους ίδιους τους Παλαιστίνιους και την υποστήριξη γειτονικών κρατών.

Σύμφωνα με μια τέτοια συμφωνία, το Ιράν θα μπορούσε να δεσμευτεί για μια επαληθεύσιμη διακοπή της οικονομικής υποστήριξης και της υλικής βοήθειας προς τους ένοπλους μη κρατικούς παράγοντες στην περιοχή, διατηρώντας παράλληλα τη δεδηλωμένη διπλωματική του υποστήριξη προς την παλαιστινιακή αυτοδιάθεση μέσω πολιτικών και ανθρωπιστικών διαύλων. Το Ισραήλ, με τη σειρά του, θα αναμένεται να εφαρμόσει διεθνώς αναγνωρισμένες δεσμεύσεις, με την πρόοδο να αξιολογείται με βάση σαφή, δημόσια κριτήρια αξιολόγησης.

Η επιλογή δεν είναι πλέον μεταξύ ενός φιλοδυτικού Ιράν και ενός εχθρικού Ιράν. Η πραγματική επιλογή είναι μεταξύ ενός λειτουργικού κράτους με το οποίο μπορούν να γίνουν διαπραγματεύσεις και μιας αβύσσου χωρίς κράτος που εξάγει χάος. Όπως μαρτυρούν τα ερείπια της Λιβύης, η διάλυση ενός κράτους είναι εύκολη. Το να ζεις με τις συνέπειες είναι το δύσκολο κομμάτι.

Πηγή:antiwar.com


Δημοσίευση σχολίου

0 Σχόλια