Η Αφρική ως προτεραιότητα: Εξελισσόμενο δόγμα των τουρκικών μυστικών υπηρεσιών

Όταν ο αρχηγός των μυστικών υπηρεσιών της Τουρκίας, Ιμπραήμ Καλίν, χαρακτήρισε δημόσια την Αφρική ως «στρατηγική προτεραιότητα», δεν αποκάλυπτε απλώς ένα νέο σύνθημα. Σήμαινε ότι η ήπειρος έχει μετακινηθεί στο επίκεντρο του εξελισσόμενου δόγματος πληροφοριών και ασφάλειας της Άγκυρας, σε μια εποχή αυξημένου ανταγωνισμού από το Σαχέλ μέχρι την Ερυθρά Θάλασσα.

Η έμφαση που δίνει στη διπλωματία των πληροφοριών που εκτείνεται από τη Λιβύη και τη Σομαλία μέχρι το Σουδάν και συνεχίζει μέχρι το Τσαντ, τον Νίγηρα, το Τόγκο, την Μπουρκίνα Φάσο, την Τανζανία και την Κένυα, υποδεικνύει ένα διευρυνόμενο αποτύπωμα πληροφοριών που επιδιώκει να διαμορφώσει , όχι μόνο να παρατηρήσει, τις δυναμικές ασφάλειας της Αφρικής. Η τοποθέτηση της Αφρικής στον πυρήνα της σκέψης της Τουρκίας για τις πληροφορίες και την ασφάλεια δεν αφορά μόνο την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Αφορά επίσης την οικοδόμηση στρατηγικού βάθους μέσω εμπορικών διαδρόμων, τη θαλάσσια ασφάλεια και μια πιο σίγουρη, πολυπολική διπλωματία.

Το δόγμα της Τουρκίας για την Αφρική

Αυτό που έχει αλλάξει τα τελευταία χρόνια είναι ότι η παρουσία ασφαλείας της Τουρκίας στην Αφρική μεταφράζεται πλέον σε ένα σαφές δόγμα που διατυπώνεται σε επίπεδο υπηρεσιών πληροφοριών. Ο Καλίν αναδεικνύει τη Λιβύη ως θέατρο όπου η Άγκυρα έχει διαδραματίσει σταθεροποιητικό και εξισορροπητικό ρόλο, χρησιμοποιώντας κανάλια πληροφοριών για να διαχειριστεί εύθραυστες εκεχειρίες και να αποτρέψει τους «αποτυχημένους» παράγοντες, αποφεύγοντας παράλληλα την δαπανηρή υπερβολή που έχει πλήξει ορισμένες δυτικές και περιφερειακές παρεμβάσεις. Η σύγκρουση στη Λιβύη αποκάλυψε την πρακτική πλευρά της διπλωματίας πληροφοριών της Τουρκίας: συνδυάζοντας την επίγνωση του πεδίου με την προστασία των ενεργειακών και εμπορικών διαδρόμων και υποστηρίζοντας πολιτικές διαδικασίες που εμποδίζουν τη χώρα να διολισθήσει ξανά σε έναν ολοκληρωτικό πόλεμο.

Η Σομαλία είναι ο άλλος πυλώνας αυτού του αναδυόμενου δόγματος. Εκεί, ο Kalın επισημαίνει ένα μοντέλο που συνδυάζει την καταπολέμηση της τρομοκρατίας κατά της al-Shabab με επενδύσεις σε κρατικούς θεσμούς και αμυντική ικανότητα, υπογραμμίζοντας ότι η τουρκική εμπλοκή έχει ως στόχο να επιτρέψει στις σομαλικές αρχές να αμυνθούν αντί να δημιουργήσει απεριόριστη εξάρτηση. Η συνεργασία στον τομέα των πληροφοριών υποστηρίζει τη στρατιωτική εκπαίδευση, την αστυνομική μεταρρύθμιση και τα έργα υποδομής, συνδέοντας την βοήθεια για την ασφάλεια με μια ευρύτερη ατζέντα οικοδόμησης κράτους. Υπό αυτή την έννοια, η Σομαλία δεν αντιμετωπίζεται ως εργαστήριο για πόλεμο δι' αντιπροσώπων, αλλά ως εταίρος του οποίου η σταθερότητα είναι απαραίτητη για την ευρύτερη ασφάλεια του Κέρατος της Αφρικής και του Δυτικού Ινδικού Ωκεανού.






Το Σουδάν συμπληρώνει αυτήν την εικόνα και το συνδέει άμεσα με τη λεκάνη της Ερυθράς Θάλασσας. Οι δραστηριότητες των τουρκικών μυστικών υπηρεσιών εκεί πλαισιώνονται στο πλαίσιο ευρύτερων προσπαθειών για τον περιορισμό της εξάπλωσης του εμφυλίου πολέμου του Σουδάν, ο οποίος έχει επιδεινωθεί από εξωτερικές ροές όπλων και αντίπαλες παρατάξεις που υποστηρίζονται από τον Κόλπο στην Ερυθρά Θάλασσα. Σε αντίθεση με τους παράγοντες που εξοπλίζουν τοπικούς πληρεξουσίους, η Άγκυρα παρουσιάζει τον ρόλο της ως έναν ρόλο που δίνει προτεραιότητα στα κανάλια διαλόγου, την αποκλιμάκωση και την προστασία βασικών πολιτικών και εμπορικών διαδρόμων.

Οι αξιωματούχοι ανακοινώνουν ότι περίπου 2.600 τόνοι ανθρωπιστικής βοήθειας, που προετοιμάστηκαν σε συνεργασία μεταξύ Τουρκίας και Κατάρ, υπό τον συντονισμό της Αρχής Διαχείρισης Καταστροφών και Εκτάκτων Αναγκών (AFAD), με τις συνεισφορές του Ταμείου Ανάπτυξης του Κατάρ και τη συνεργασία 23 οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, θα σταλούν στο Σουδάν, Μερσίνα, Τουρκία, 10 Ιανουαρίου 2026.


Η Ερυθρά Θάλασσα και το Κέρας της Αφρικής έχουν γίνει το πιο έντονο πεδίο δοκιμών για αυτήν την προσέγγιση λόγω της αναστάτωσης στο παγκόσμιο εμπόριο. Ο πόλεμος στο Σουδάν και οι επιπτώσεις της σύγκρουσης στην Υεμένη έχουν μετατρέψει αυτόν τον διάδρομο σε έναν από τους πιο αμφισβητούμενους θαλάσσιους χώρους στον κόσμο. Οι αναλύσεις της περιοχής δείχνουν πώς η εξωτερική παρέμβαση, από τη Ρωσία έως τα κράτη του Κόλπου και το Ιράν, έχει εμβαθύνει τις συγκρούσεις στο Σουδάν και τη Σομαλία, εξοπλίζοντας παρατάξεις και επιδιώκοντας στενά γεωπολιτικά ζητήματα εις βάρος των τοπικών πληθυσμών. Σε αυτό το πολυσύχναστο πεδίο, η παρουσία των μυστικών υπηρεσιών της Τουρκίας αυξάνεται παράλληλα με αυτήν της Αιγύπτου, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων και άλλων, αλλά με διαφορετική έμφαση στην εργασία μέσω κρατικών θεσμών και μακροπρόθεσμων συνεργασιών και όχι σε απροκάλυπτο πόλεμο δι' αντιπροσώπων.

Αυτή η δογματική μετατόπιση στηρίζεται σε αυτό που ο Kalın αποκαλεί «παράδειγμα προληπτικής νοημοσύνης». Ο Εθνικός Οργανισμός Πληροφοριών (MIT) περιγράφεται ως οργανισμός που ενσωματώνει ανθρώπινες, τεχνικές και ανοιχτού κώδικα πληροφορίες, υποστηριζόμενες όλο και περισσότερο από τεχνητή νοημοσύνη, για την έγκαιρη ανίχνευση κινδύνων και την εξουδετέρωση απειλών πριν υλοποιηθούν. Το 2025, η MIT λειτουργούσε σε μια ευρεία γεωγραφία, από την αντικατασκοπεία έως την κυβερνοάμυνα και την αντιτρομοκρατία, με τρόπο που συνδέει την εγχώρια ασφάλεια με τις εξελίξεις σε περιοχές όπως η Αφρική. Αυτή η ολιστική προσέγγιση ασφάλειας αντιμετωπίζει τις επιχειρήσεις στη Λιβύη ή τη Σομαλία όχι ως μακρινές αποστολές, αλλά ως επεκτάσεις ενός εθνικού έργου που στοχεύει σε μια «Τουρκία απαλλαγμένη από την τρομοκρατία» και μια ασφαλέστερη περιφέρεια.

Ασφάλεια, εμπόριο και διάδρομοι

Η συζήτηση περί στρατηγικής προτεραιότητας δεν αφορά μόνο τις ειδικές επιχειρήσεις και τις συλλογές πληροφοριών. Είναι αγκυροβολημένη σε ένα πυκνό δίκτυο εμπορίου και συνδεσιμότητας. Το εμπόριο μεταξύ Τουρκίας και Αφρικής ξεπέρασε τα 37 δισεκατομμύρια δολάρια το 2024, με την Άγκυρα να στοχεύει ανοιχτά στο όριο των 40 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το 2025. Τούρκοι εργολάβοι έχουν ολοκληρώσει περίπου 2.000 έργα αξίας περίπου 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε όλη την Αφρική, κατασκευάζοντας υποδομές που διαμορφώνουν άμεσα τους θαλάσσιους και χερσαίους διαδρόμους. Αυτό είναι το οικονομικό επίπεδο του ίδιου οράματος ασφάλειας: η προστασία των επενδύσεων, των αλυσίδων εφοδιασμού και των οδών μεταφοράς που συνδέουν την Κωνσταντινούπολη με τις αφρικανικές αγορές.

Η μεταμόρφωση από τις αρχές της δεκαετίας του 2000 είναι εντυπωσιακή. Ο όγκος των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ Τουρκίας και Αφρικής έχει σχεδόν οκταπλασιαστεί από το 2003, φτάνοντας περίπου τα 40,7 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2022, ενώ ο αριθμός των τουρκικών πρεσβειών στην ήπειρο αυξήθηκε από 12 σε 44. Αυτή η διπλωματική επέκταση έχει τροφοδοτήσει δίκτυα πληροφοριών και αντίστροφα. Οι πρεσβείες, οι στρατιωτικές εκπαιδευτικές αποστολές και τα επιχειρηματικά φόρουμ δημιουργούν κανάλια πληροφόρησης, επιρροής και διαχείρισης κρίσεων. Το δίκτυο των Turkish Airlines αφηγείται την ίδια ιστορία στους αιθέρες. Ο εθνικός αερομεταφορέας πετάει τώρα σε περισσότερους από 60 προορισμούς σε περίπου 40 αφρικανικές χώρες, μετατρέποντας την Κωνσταντινούπολη σε φυσικό κόμβο που συνδέει τις αφρικανικές πόλεις με την Ευρώπη, την Ασία και τη Μέση Ανατολή.

Οι τρεις πυλώνες της ασφάλειας, του εμπορίου και της εφοδιαστικής αλληλοενισχύονται. Η συνεργασία στον τομέα των πληροφοριών και οι εταιρικές σχέσεις ασφαλείας βοηθούν στην προστασία των εμπορευματικών διαδρομών, των αεροπορικών εταιρειών και των εργοταξίων από την τρομοκρατία και την πολιτική αστάθεια. Σε αντάλλαγμα, η επέκταση του εμπορίου και της αεροπορικής συνδεσιμότητας δίνει στην Άγκυρα μόχλευση και τοπική νομιμότητα όταν ασχολείται με αφρικανικές κυβερνήσεις σε ευαίσθητα ζητήματα ασφαλείας. Υπό αυτή την έννοια, το νέο δόγμα της MIT για την Αφρική δεν είναι ένα μεμονωμένο έργο ασφάλειας, αλλά αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής διαδρόμου που συνδέει λιμάνια, αεροδρόμια και χερσαίες υποδομές με πολιτική επιρροή.
Σημασία για την πολυπολικότητα

Ιδωμένη μέσα από ένα ευρύτερο γεωπολιτικό πρίσμα, η Τουρκία προσπαθεί να παρουσιάσει ένα ξεχωριστό μοντέλο «μεσαίας δύναμης» στο πυκνοκατοικημένο στρατηγικό τοπίο της Αφρικής. Η κλιμάκωση του ανταγωνισμού ΗΠΑ-Κίνας, η αναζήτηση κρίσιμων ορυκτών και ο έλεγχος της μετανάστευσης από την ΕΕ, και οι ευκαιριακές εξαγωγές ασφάλειας της Ρωσίας έχουν δημιουργήσει ένα περιβάλλον όπου τα αφρικανικά κράτη αντιμετωπίζουν πολλαπλές, συχνά αντικρουόμενες, προσφορές συνεργασίας. Η εμπλοκή της Άγκυρας, η οποία βασίζεται σε πληροφορίες, προσφέρει κάτι διαφορετικό: σχετικά ευέλικτες συνεργασίες ασφάλειας που συνδέονται με το εμπόριο, τις υποδομές και την ανάπτυξη ικανοτήτων και όχι με ιδεολογικά μπλοκ.

Η σχεδόν οκταπλάσια αύξηση του εμπορίου και το πυκνό διπλωματικό δίκτυο δίνουν στην Τουρκία μόχλευση, αλλά αυτή η μόχλευση δεν είναι μονόπλευρη. Οι αφρικανικές πρωτεύουσες τη χρησιμοποιούν για να διαφοροποιήσουν την εξάρτησή τους από οποιαδήποτε μεμονωμένη μεγάλη δύναμη. Σε πολλές περιπτώσεις, οι κυβερνήσεις στο Σαχέλ, το Κέρας της Αφρικής ή κατά μήκος της Ερυθράς Θάλασσας προσκαλούν την τουρκική συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας ακριβώς επειδή μπορεί να εξισορροπηθεί με τα δυτικά, ρωσικά, του Κόλπου ή της Κίνας. Ωστόσο, οι Αφρικανοί ηγέτες δεν είναι παθητικοί σε αυτή την ιστορία. Ρυθμίζουν συμφωνίες με την Τουρκία, σε τομείς από την αμυντική εκπαίδευση έως τις λιμενικές επενδύσεις, με τρόπους που προωθούν την κυριαρχία και τη διαπραγματευτική τους ισχύ σε ένα πολυπολικό περιβάλλον.

Για την Τουρκία, αυτό δημιουργεί τόσο ευκαιρίες όσο και κινδύνους. Ένα δόγμα που αντιμετωπίζει την Αφρική ως στρατηγική προτεραιότητα ενισχύει το παγκόσμιο προφίλ της Άγκυρας και ανοίγει πόρτες σε διεθνή φόρουμ όπου οι ψήφοι των Αφρικανών έχουν σημασία. Σημαίνει επίσης ότι οι τουρκικές μυστικές υπηρεσίες είναι πλέον περισσότερο εκτεθειμένες στις πολύπλοκες κρίσεις ασφαλείας της περιοχής, από πραξικοπήματα και εξεγέρσεις στο Σαχέλ έως τη θαλάσσια ανασφάλεια και τους αντιπαλότητες δι' αντιπροσώπων στην Ερυθρά Θάλασσα. Ο τρόπος με τον οποίο η Άγκυρα διαχειρίζεται αυτούς τους κινδύνους και αποφεύγει να εμπλακεί στα πιο αποσταθεροποιητικά πρότυπα εξωτερικής παρέμβασης θα διαμορφώσει το εάν το μοντέλο μεσαίας ισχύος της θα θεωρηθεί ως μια σταθεροποιητική εναλλακτική λύση ή απλώς ένα ακόμη επίπεδο σε ένα ήδη γεμάτο πεδίο.

Αόρατη αρχιτεκτονική μπροστά

Οι δηλώσεις του Kalın δείχνουν ότι το «αόρατο πρόσωπο» της πολιτικής της Τουρκίας για την Αφρική θα έχει ολοένα και μεγαλύτερη σημασία: δίκτυα πληροφοριών, εργαλεία προληπτικής ασφάλειας και σιωπηλά διπλωματικά κανάλια που στηρίζουν τα υψηλού προφίλ εμπορικά φόρουμ και τις συνόδους κορυφής. Καθώς ο όγκος του εμπορίου αυξάνεται, η Turkish Airlines προσθέτει δρομολόγια και οι εργολάβοι κατασκευάζουν νέες υποδομές, η αρχιτεκτονική ασφαλείας που προστατεύει αυτούς τους διαδρόμους θα καθορίζει ολοένα και περισσότερο το βάθος και τη βιωσιμότητα των δεσμών Τουρκίας-Αφρικής.

Η επιτυχία σε αυτόν τον τομέα δεν θα εξαρτηθεί μόνο από μη επανδρωμένα αεροσκάφη, ειδικές δυνάμεις ή κυβερνοδυναμίες. Θα απαιτήσει διαρκή εμπιστοσύνη με τους τοπικούς εταίρους, διαφάνεια σχετικά με τις συμφωνίες ασφαλείας και τα οικονομικά έργα, καθώς και σαφή δέσμευση για την αφρικανική ανάληψη ευθύνης για τις ατζέντες ασφάλειας και ανάπτυξης. Εάν η Άγκυρα μπορέσει να συνεχίσει να ευθυγραμμίζει το αποτύπωμα των πληροφοριών της με αυτές τις προσδοκίες αντί να διολισθαίνει σε αδιαφανείς, καθαρά συναλλακτικές συμφωνίες, το δόγμα στρατηγικής προτεραιότητας στην Αφρική θα είναι κάτι περισσότερο από ένα σύνθημα. Θα γίνει ένα διαρκές πλεονέκτημα σε μια πραγματικά πολυπολική τάξη.

Πηγή:dailysabah.com