Το πετρέλαιο της Βενεζουέλας και ο θάνατος ενός λατινοαμερικανικού ονείρου






 Η υπηρεσιακή πρόεδρος της Βενεζουέλας, Ντέλσι Ροντρίγκεζ, υπέγραψε νόμο που ανοίγει την ιδιωτικοποίηση της πετρελαϊκής βιομηχανίας της Βενεζουέλας. Με μια απλή κίνηση, η Ροντρίγκεζ υπέγραψε όχι μόνο τον νόμο, αλλά και το πιστοποιητικό θανάτου ενός δεκαετιών λατινοαμερικανικού ονείρου.

Το 2007, ο Ούγκο Τσάβες, ο δημοκρατικά εκλεγμένος πρόεδρος της Βενεζουέλας, ολοκλήρωσε την εθνικοποίηση της πετρελαϊκής βιομηχανίας της Βενεζουέλας που είχε ξεκινήσει το 1976. Ο Τσάβες υποσχέθηκε στους Βενεζουελάνους ότι «η κυβέρνησή του είναι εδώ για να προστατεύσει τον λαό, όχι την αστική τάξη ή τους πλούσιους». Με αυτή την υπόσχεση, εθνικοποίησε τις βιομηχανίες ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεπικοινωνιών και χάλυβα και διασφάλισε ότι τα κέρδη από τους πόρους της Βενεζουέλας θα διατεθούν σε βασικές υπηρεσίες για τον λαό της Βενεζουέλας. Το πιο σημαντικό, ο πρόεδρος αυτού του εξαιρετικά πλούσιου σε πετρέλαιο έθνους ολοκλήρωσε την εθνικοποίηση των βιομηχανιών πετρελαίου και φυσικού αερίου που ελέγχονταν ως επί το πλείστον από αμερικανικές εταιρείες.

Αλλά οι μεταρρυθμίσεις του Τσάβες στη Βενεζουέλα δεν προέκυψαν από το τίποτα. Ήταν μια σημαντική σύγχρονη εξέλιξη ενός δεκαετιών λατινοαμερικανικού ονείρου.

Το πρώτο σύνταγμα της Βενεζουέλας δήλωνε ότι «επειδή οι κυβερνήσεις συγκροτούνται για το κοινό καλό και την ευτυχία των ανθρώπων, η κοινωνία πρέπει να παρέχει βοήθεια στους άπορους και τους άτυχους». Το σύνταγμα του Μεξικού του 1917 καθόρισε το σχέδιο για το πώς θα γινόταν αυτό. Η γη του έθνους ανήκε στο έθνος. Όπως εξηγεί ο Γκρεγκ Γκράντιν στο βιβλίο του «Αμερική, Αμερική: Μια Νέα Ιστορία του Νέου Κόσμου» , αν και η γη μπορούσε να παραχωρηθεί ως ιδιωτική περιουσία, όλα όσα εμπίπτουν στη γη θα κοινωνικοποιούνταν. Το σύνταγμα ορίζει ότι το έθνος έχει το δικαίωμα να περιορίζει την ιδιωτική περιουσία «όπως το απαιτεί το δημόσιο συμφέρον» και το δικαίωμα να «ρυθμίζει την ανάπτυξη των φυσικών πόρων, οι οποίοι είναι επιλέξιμοι για απαλλοτρίωση, προκειμένου να τους διατηρήσει και να κατανείμει δίκαια τον δημόσιο πλούτο».

Αυτό θα ήταν το σχέδιο που θα διασφαλίσει ότι ο λαός, και όχι οι ξένες δυνάμεις, θα επωφεληθεί από τους δικούς του φυσικούς πόρους. Αυτό θα ήταν το σχέδιο για το πώς η Λατινική Αμερική θα έβρισκε τα έσοδα για να χρηματοδοτήσει το όραμα μιας σοσιαλδημοκρατίας που θα παρείχε βασικές υπηρεσίες και θα παρείχε βοήθεια σε όλους, συμπεριλαμβανομένων «των άπορων και των άτυχων».

Αν και το Μεξικό ήταν το πρώτο που την ανέπτυξε πλήρως, η ίδια η έννοια δεν ήταν καινούργια. Ο Grandin επισημαίνει ότι η Αϊτή είχε ήδη απαγορεύσει την ξένη ιδιοκτησία γης, η Κολομβία είχε διεκδικήσει για το έθνος την δημόσια ιδιοκτησία του πετρελαίου κάτω από τη δημόσια γη και η Βολιβία όρισε την κρατική ιδιοκτησία όλων των εδαφών με πετρέλαιο. Σύντομα, μεγάλο μέρος της Λατινικής Αμερικής είχε συντάγματα που κατοχύρωναν την ιδέα ότι ο πλούτος της γης ανήκε στον λαό του έθνους και ότι η κυριαρχία των πόρων θα χρηματοδοτούσε τις κοινωνικές υπηρεσίες για τον λαό. Το 1937, η Βολιβία έγινε η πρώτη χώρα της Λατινικής Αμερικής που εθνικοποίησε επίσημα τη βιομηχανία πετρελαίου, ακολουθούμενη ένα χρόνο αργότερα από το Μεξικό.

Ο Χοσέ Σάντος Σελάγια της Νικαράγουας θα επέμενε ότι οι αμερικανικές εταιρείες στη Νικαράγουα θα τηρούσαν τις συμφωνίες τους. Ο Φιντέλ Κάστρο εισήγαγε αγροτικές μεταρρυθμίσεις και πολιτικές εθνικοποίησης. Τη δεκαετία του 1950, ο Χάκομπο Άρμπενς της Γουατεμάλας αναδιανέμει το 20% της γης της Γουατεμάλας που κατείχε η United Fruit, ώστε να ωφελήσει τον λαό της Γουατεμάλας. Μια δεκαετία αργότερα, στη Βραζιλία, ο Ζοάο Γκουλάρ θα υποστήριζε μεταρρυθμίσεις που θα μετέτρεπαν τη γη σε έναν πόρο που θα ωφελούσε τον λαό της Βραζιλίας. Μια δεκαετία αργότερα, ο Χιλιανός Σαλβαδόρ Αλιέντε θα εθνικοποιούσε την εξόρυξη χαλκού, καθώς και την Χιλιανή Τηλεφωνική Εταιρεία, η οποία ανήκε κατά 70% στον αμερικανικό γίγαντα τηλεπικοινωνιών ITT. Την επόμενη δεκαετία, ο Τζέιμι Ρολντός του Ισημερινού νομοθέτησε ότι τα κέρδη από τους πετρελαϊκούς πόρους του Ισημερινού έπρεπε να ωφελούν τον λαό του Ισημερινού και ενημέρωσε τις ξένες πετρελαϊκές εταιρείες ότι θα έπρεπε να φύγουν εάν οι δραστηριότητές τους δεν συμμορφώνονταν με αυτό. Οι Ομάρ Τορίχος και Μανουέλ Νοριέγκα του Παναμά θα απαιτούσαν τον παναμαϊκό έλεγχο της Διώρυγας του Παναμά.

Στη συνέχεια ήρθε ο Τσάβες, τον οποίο θα ακολουθούσε στο μονοπάτι των εθνικοποιήσεων ο Μανουέλ Σελάγια της Ονδούρας -ο οποίος θα αρνούνταν να ιδιωτικοποιήσει τη βιομηχανία τηλεπικοινωνιών της χώρας του- και ο Έβο Μοράλες της Βολιβίας, ο οποίος επέμεινε ότι η εξόρυξη λιθίου της χώρας του έπρεπε να γίνεται σε ισότιμη συνεργασία με την εθνική εταιρεία εξόρυξης της Βολιβίας.

Ο Τσάβες τήρησε την υπόσχεσή του στον λαό που τον εξέλεξε. Το πετρέλαιο της Βενεζουέλας απέφερε πόρους που κατευθύνθηκαν στην κοινωνική πρόνοια των Βενεζουελάνων. Η φτώχεια και η ανεργία μειώθηκαν εντυπωσιακά και ραγδαία στη Βενεζουέλα, όπως και το χάσμα πλούτου και η οικονομική ανάπτυξη.

Πολλοί παράγοντες συνέβαλαν στο τέλος της επιτυχίας αυτού του προγράμματος, αλλά οι κυρώσεις των ΗΠΑ στη Βενεζουέλα ήταν οι πιο σημαντικές. Σύμφωνα με τον Μαρκ Γουάισμπροτ , συν-διευθυντή του Κέντρου Οικονομικής και Πολιτικής Έρευνας, οι κυρώσεις του Τραμπ το 2017 επιτάχυναν ραγδαία τη μείωση της παραγωγής πετρελαίου. Κατά το πρώτο έτος, η παραγωγή θα μειωνόταν κατά 700.000 βαρέλια την ημέρα, προκαλώντας τεράστιες απώλειες εσόδων.

Μετά τη σύλληψη του προέδρου της Βενεζουέλας Νικολάς Μαδούρο, η κυβέρνηση Τραμπ αναγνώρισε την αντιπρόεδρό του, Ντέλσι Ροντρίγκεζ, ως υπηρεσιακή πρόεδρο της Βενεζουέλας. Αλλά η Ροντρίγκεζ ενεργούσε με το πιστόλι στο κεφάλι της. Ο Τραμπ προειδοποίησε ότι οι ΗΠΑ είναι «έτοιμες να εξαπολύσουν μια δεύτερη και πολύ μεγαλύτερη επίθεση, αν χρειαστεί» και ότι αν η Ροντρίγκεζ «δεν κάνει αυτό που είναι σωστό, θα πληρώσει ένα πολύ μεγάλο τίμημα, πιθανώς μεγαλύτερο από τον Μαδούρο». Υπάρχουν ακόμη και ανεπιβεβαίωτες αναφορές ότι όταν οι ΗΠΑ συνέλαβαν τον Μαδούρο, έδωσαν στον υπουργό Εσωτερικών, στον πρόεδρο του Κογκρέσου και στον Ροντρίγκεζ «15 λεπτά για να απαντήσουν, αλλιώς θα μας σκότωναν».

Στη συνέχεια, λίγες μέρες αφότου η Ροντρίγκεζ είπε στους εργαζόμενους στον πετρελαϊκό κλάδο ότι «έφτασαν πια οι εντολές της Ουάσιγκτον επί των πολιτικών στη Βενεζουέλα», υπέγραψε τον νόμο που ενέκρινε την απαίτηση της Ουάσιγκτον να ιδιωτικοποιήσει ουσιαστικά την πετρελαϊκή βιομηχανία της Βενεζουέλας. Σε αυτό που οι New York Times ονόμασαν επιστροφή «σε μια εποχή διπλωματίας των κανονιοφόρων», η νομοθεσία δίνει στις ιδιωτικές εταιρείες τον έλεγχο της παραγωγής και πώλησης πετρελαίου και περιορίζει τον φόρο εισοδήματος και τα δικαιώματα. Μεταφέρει επίσης τυχόν διαφορές από τα δικαστήρια της Βενεζουέλας σε ανεξάρτητους διαιτητές.

Σε μια ειρωνική πολιτική τροπή, ενώ το καθεστώς Μαδούρο υπέγραψε τον νόμο που απαιτούσαν οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Μαρία Κορίνα Ματσάδο, η ριζοσπαστική προσωπικότητα της αντιπολίτευσης, η οποία εδώ και καιρό υποστηρίζει την ιδιωτικοποίηση της πετρελαϊκής βιομηχανίας της χώρας της και την προσέλκυση αμερικανικών εταιρειών, φάνηκε να τον υπονομεύει. Ερωτηθείσα για τον νέο νόμο, η Ματσάδο είπε ότι εφόσον «δεν αναγνωρίζει την Εθνοσυνέλευση ως νόμιμη εξουσία... ό,τι προέρχεται από αυτήν την Εθνοσυνέλευση δεν έχει νομιμότητα».

Μπορεί να έχει δίκιο. Όχι επειδή η Εθνοσυνέλευση που ψήφισε τον νόμο δεν έχει νομιμοποίηση, αλλά επειδή ψήφισε τον νόμο υπό την απειλή. Με την ψήφιση του νόμου, το όνειρο του Τσαβισμού πέθανε.

Πηγή:original.antiwar.com


Δημοσίευση σχολίου

0 Σχόλια